Bogen introducerer læseren til et område i dansk retshistorie der har været hidtil ubeskrevet. Denne bog giver læseren en forståelse af de vigtige begivenheder, der ledte hen mod homoseksuelles ligestilling i straffeloven - og videre frem mod de rettigheder, der er kommet til siden. Derudover har det været hensigten, at vise hvordan homoseksualitet var knyttet til andre seksualpolitiske spørgsmål i det 20. århundrede, og ikke mindst, knyttet til velfærdsstatens opbygning.

Bogen handler først og fremmest om den såkaldt "grimme lov" fra 1961, der var en prostitutionslov der forbød homoseksuelle at gå til prostituerede under 21 år. Loven er måske ikke så kendt i dag, men har spøgt i homoseksuelle kredse som et minde om den altid truende undertrykkelse og forfølgelse, homoseksuelle har følt fra tid til anden. Loven er uløseligt knyttet til legenden om de homoseksuelles fjende nr. 1", politiinspektør for sædelighedspolitiet Jens Jersild. Med de senere års debat om købesex-forbud, er loven blevet relevant at få gennemanalyseret og vurderet.

Denne bog kan forhåbentligt give læseren en baggrund og en forståelse for købesex-forbud og hvordan det knytter sig uløseligt til velfærdsstatens seksualmoral, og til debatter om sædelighed og medborgerskab. Ikke mindst er det vigtigt i den stående debat at få indgående beskrevet, hvilke erfaringer vi som samfund har med købesex-forbud i praksis.